據分析,各國農機發展歷程中,農機的需求與相關政策的推行是緊密相關的,美國、日本的農機發展都離不開補貼政策的推行。我國農機的發展也是如此,補貼的調整和相關政策的變化將成為市場需求的導向。
1、大型農機具補貼限額提高。今年農機補貼對100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼限額從12完提高到15萬元;對200馬力以上拖拉機單機補貼限額從20萬元提高到25萬元,其它一般農機具補貼與往年相同。今年補貼延續了去年對特定地區的特定機械實行單獨補貼限額的規定。
2、全額購機政策是把雙刃劍。今年“全價購機、縣級結算、直補到卡”的兌付方式或將在全國范圍內實行,這個政策一定程度上杜絕了騙取補貼的現象,提高農機補貼對農機發展的作用。但由于全額購機將會增加農機手或是農機合作社的現金支出,將影響購置農機的熱情。我們預計各地雖然會出臺相應的金融政策以應對現金流緊張的問題,但是由于思想觀念和政策推行速度等多重因素的影響,短期內這一壓力較難轉變。因此如果這一政策在全國實行,將會對今年農機的銷售造成一定影響。
3、農機以舊換新細則值得期待。2012年農業的相關政策多次提到要推行農機以舊換新,但細則一直沒有出臺。進入2013我國部分農業發展地區農業機械化率已經達到了較高的水平,未來主要的農機需求將由新增轉向更新,同時由于全額購置政策的實施將會影響到部分農機需求。所以如果這個時點出臺以舊換新的細則,將有力彌補全額購機政策所產生的負面效應,提高農機補貼對農業發展的推動作用。